Sau chiến tranh thế giới thứ hai, chính phủ Trung Hoa Dân Quốc chuẩn bị tiếp quản vùng Đông Bắc từ tay Liên Xô. Ngày 31 tháng 8 năm 1945, chính phủ dân quốc quyết định thành lập 9 tỉnh đông bắc, ngày 4 tháng 9, chủ tịch chính quyền tỉnh Tùng Giang được bổ nhiệm và tỉnh lị tạm thời đặt tại Cáp Nhĩ Tân. Tuy nhiên, dưới sự giúp đỡ của Liên Xô, Đảng Cộng sản Trung Quốc đã tiến vào Đông Bắc và thành lập chính quyền tỉnh riêng của mình. Cùng năm, chính phủ Dân Quốc tiến hành tiếp nhận nhân viên tại Cáp Nhĩ Tân. Ngày 12 tháng 1 năm 1946, chính phủ Dân Quốc tiếp nhận chính quyền tỉnh Tân Giang của Mãn Châu Quốc và đổi tên tỉnh Tân Giang thành Tùng Giang. Do vào lúc đó, quân của Đảng Cộng sản kiểm soát địa bàn tỉnh cho nên chính quyền Dân Quốc không thể kiểm soát hành chính trên thực tế.

Cuối tháng 4 năm 1946, hồng quân Liên Xô rút khỏi Cáp Nhĩ Tân, các nhân viên chính quyền các tỉnh Đông Bắc của Trung Hoa Dân Quốc cũng rút khỏi thành phố và chính quyền tỉnh Tùng Giang do chủ tịch Quan Cát Ngọc đứng đầu được tái lập tại Thẩm Dương. Ngày 5 tháng 6 năm 1947, chính quyền Dân Quốc ra quyết định cụ thể về các tỉnh được thành lập tại Đông Bắc, theo đó tỉnh Tùng Giang đặt tỉnh lị tại Mẫu Đơn Giang và quản lý hai thành phố cùng 15 huyện. Ngày 12 tháng 9 năm 1948, chiến dịch Liêu Thẩm bắt đầu và đến ngày 2 tháng 11 cùng năm, quân Giải phóng Nhân dân tiến vào Thẩm Dương, chính quyền tỉnh Tùng Giang của Trung Hoa Dân Quốc đến đây sụp đổ hoàn toàn.